Здравоохранение попало в тройку самых коррумпированных отраслей

 В ходе круглого стола в Общественной палате начальник управления по контролю за расследованием преступлений коррупционной направленности Следствен­ного комитета Владимир Ма­каров сообщил, что право­охранительные органы заняли первое место в коррупционном рейтинге России. Здравоохранение заняло вторую строчку, а бронзу получила сфера образования.

По данным следователей, на бытовом уровне врачи за­частую вымогают взятки у па­циентов и получают презенты, однако это выглядит детской шалостью на фоне коррупции в верхах.

В суды за 2011 год было направлено около 1 тыс. уголовных дел в отношении высокопо­ставленных чиновников сферы здравоохранения, которым инкриминируют взяточничество, злоупо­требление служебным положением, махинации при проведении закупок. Наиболее громким является дело с «золотыми томографа­ми». Как оказалось, зачастую в регионах отсутствуют доку­менты, регламентирующие де­ятельность по формированию техзадания на проведение госзакупок. Нет в провинции и ясной методики опре­деления минимальной начальной цены.

Случается, что подготовкой технического задания на обору­дование занимаются непрофес­сиональные лица, в результате чего техника закупается по ценам в три-четыре раза выше рыночных. Нередко, больницы и поликлиники закупают «экспертное обору­дование», хотя в учреждениях нет специалистов, способных работать с этими устройствами.

Чиновники бывше­го Минздравсоцразвития могут стать фигурантами уголовного дела. Гене­ральная прокуратура выявила факт закупки ведомством по завышен­ной цене услуг в рамках борьбы с ВИЧ-инфекцией, в результате чего феде­ральному бюджету был нанесён ущерб. Мате­риалы проверки переданы в следственные органы для возбуждения уголовного дела, сообщается на официальном сайте Генпрокуратуры России.

По данным надзорного ве­домства, чиновники министерства назначили проведение открытого конкурса на право заключения го­сконтракта на выполне­ние работ по разработ­ке коммуникационной стратегии, креативной концепции и рекламно-информационных мате­риалов в рамках кам­пании по профилактике и предупреждению за­болевания, вызываемого вирусом иммунодефици­та человека.

Заказ стоимостью в 30,1 млн руб. был размещён на сайте госзакупок в августе 2011 года. К участию в конкур­се допустили три организации, предложившие выполнение работ за 21,5 млн руб., 7,4 млн руб. и 22 млн руб.

Члены комиссии по разме­щению контракта не проана­лизировали заявки участников должным образом, оценив предложения на основе экс­пертного заключения, подпи­санного бывшим помощником министра здравоохранения и социального развития РФ. В итоге победителем кон­курса стала организация, предложившая выпол­нить работы за 21,5 млн руб., что вдвое выше, чем предложение другого участника конкурса.

Все работы по госкон­тракту были приняты и опла­чены министерством, а феде­ральному бюджету причинён ущерб, заключили в Генпро­куратуре.

Здравоохранение по-прежнему остается одной из самых коррумпированных от­раслей. По итогам 2011 года Следственный коми­тет возбудил уголовные дела в отношении 734 че­ловек, обладающих осо­бым правовым статусом. Среди них оказались 32 региональных министра здравоохранения.

Под подозрением оказа­лись чиновники Калужской, Свердловской, Калининград­ской, Омской областей, ре­спублик Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), а также заме­стители министров здравоох­ранения республик Мордовия, Чувашия, Ростовской и Рязан­ской областей, руководители департаментов здравоохра­нения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, Курганской, Смолен­ской, Тамбовской областей, советник губернатора Твер­ской области и другие лица. Чаще всего уголовные дела

возбуждались по так называ­емым томографовым делам, связанным с закупками медо-борудования.